成武法院以“三化”强化欠薪治理体系，擦亮民生保障底色

临近岁末，正值工资结算高峰，落实和保障好农民工工资报酬权益是当前一项重要且紧迫的民生大事。为深入贯彻党的二十届三中全会关于完善劳动者工资支付保障机制、加强劳动者权益保障的重要部署，认真贯彻中央经济工作会议关于保持就业、物价总体稳定的部署安排，成武法院立足中国式现代化民生为大新起点，以“三化”强化欠薪治理体系，久久为功擦亮民生保障底色。

强化源头预防

为进一步健全劳动争议防范化解工作体系，成武法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“抓前端、治未病”理念，持续完善“人社+法院”调裁审衔接机制，以普法课堂为切入点，高效化解企业劳动人事争议诉求，赋能劳动争议案件源头预防、前端化解、关口把控。2024年12月26日，成武法院联合县人社局召开治理欠薪工作座谈会，深入中小微企业开展“暖冬计划·暖薪小课堂”，精准以案例引入，就企业用工管理、工资支付、工时报酬、维权渠道等方面展开针对性政策解读和法条释义；对于企业经营管理方面的困惑，给予了切实可行的法律建议，引导企业注重学习法律知识，严格落实规章制度，消除用工隐患，切实实现促进经营主体发展与维护劳动者合法权益相统一。

优化执前督促

为做深做实执行难综合治理，成武法院倾力打造“追枫”执前化解子品牌，联合县人社局挂牌成立“执行联动工作室”，驰而不息深化“1+5”工作机制，建立“履行能力评估+执行通知前置+裁执督促调解”的非强制性纠纷解决模式，推动劳动仲裁文书精准嵌入执行通知，76件案件在劳动仲裁阶段有效化解，被菏泽市劳动仲裁委予以全市推广学习。田某申请成武某建筑公司劳动仲裁一案，双方当事人就“履行事项”始终未达成一致意见，为实现案结事了，县劳动人事争议仲裁院、县法院以“执行联动工作室”实体化运行为契机，细致评估用工单位实际履行意愿、能力和诚意，提出切实合理的履行方式、期限和数额建议，做出风险提示，以执前督促实现案结事了。

深化分级惩戒

为着力构建和谐劳动关系，助力优化法治化营商环境，成武法院准确把握强制执行与善意文明执行的平衡点，根据市场环境、企业状况进行科学研判，区分被执行用人单位欠薪的主观过错、危害后果和预期解决，创新运用预处罚机制，对于未履行且应予“强制惩戒”的被执行用工单位进行正式惩罚前的缓冲预警，循序渐进使用预失信、预罚款等强度由低到高的执行措施，制发《预失信通知书》46份、《预罚款通知书》25份，推动用人单位妥善解决欠薪纠纷。李某与成武某单位建设工程合同纠纷案涉及70多位农民工200万元工资发放，事关劳动者权益保障，成武法院坚持重点突破，梯次推进原则，多次沟通协调，时时跟进，向被执行单位及时发出《预失信通知书》，通过“活水养鱼”的方式为双方提供缓冲空间，推动达成分三期支付的履行方案，首期案款200万已顺利履行，切实保证农民工工资权益及时兑现。

下一步，成武法院将坚持干字当头，狠抓九分落实，切实依法高效办理欠薪案件，扎实开展治理欠薪冬季行动，努力维护社会公平正义，着力构建和谐劳动关系，促进社会和谐稳定。

（成武县人民法院）