济南市生态环境局天桥分局：“三点”发力 助推企业绿色发展

今年以来，济南市生态环境局天桥分局积极探索服务方式转变，瞄准企业发展“重点、痛点、热点”三点发力，以审批服务和环境执法为抓手，持续优化审批服务流程、提升执法温度和政务服务水平，推动服务工作高效运转，蓄势赋能、精准施策，为企业发展营造良好的营商环境。

瞄准“重点”发力，畅通重点项目“绿色通道”。为保障项目落地，天桥分局严格落实《济南市生态环境局关于服务项目建设促进经济高质量发展的22条措施》，建立“绿色通道”审批服务机制，将省、市重点项目纳入服务保障清单，采取“一对一”对接、“一企一策”提供服务单等方式，及时解决项目遇到的生态环境问题，对2024年1个省级重点项目，33个市级重点项目，10个省绿色低碳高质量发展项目，108个市高质量发展重点项目，做到了100%提前对接。同步建立排污许可证审查会商机制，实施简化排污许可证登记管理、适度放宽环境影响评价备案登记等行政许可便利化措施，落实好生态环境全系统分块式审查责任，对符合条件的给予环评审批与排污许可“两证齐发”。 

瞄准“痛点”发力，提升监管过程“执法温度”。将刚性监管与柔性执法相结合，制定现场检查计划，强化“双随机、一公开”监管方式，实行职能部门联动执法，进一次门查多项事，多渠道发现、一体化解决问题，着力构建生态文明的营商环境；建立正面清单制度，实行差异化监管，并向非现场监管倾斜，实现环境执法无事不扰，数量占比不低于40%；根据生态环境领域免罚清单，引导企业改正轻微违法行为，对符合不予处罚的案件当事人免予行政处罚，以柔性执法保障企业良好运营，让企业真真切切地感受到“执法有温度”。同时，实施智能化监管，提高执法效率。运用FID/PID检测、无人机、走航车等高科技装备，精准溯源污染物。为1030家企业建立电子“一源一档”，其中38家重点监管企业建设59个在线监测站点，实时监测污染物排放数据，有效识别问题线索。

瞄准“热点”发力，打造多维普法新格局。一方面坚持“送法入企”，开展面对面“送政策进企业”活动，向企业面对面宣讲政策、点对点答疑解惑、一对一定向服务指导，梳理惠企政策10余条，向30余家企业发放《优化营商环境条例》，助企纾困解难，推动惠企政策应知尽知、应享尽享，提振企业发展信心。积极开展下沉走访调研，帮助企业解决实际困难诉求30个，协助企业排查并完成问题隐患整改30余项。另一方面，建立常态化“普法+帮扶”机制。执法人员严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的普法责任，把执法现场变为普法课堂，对检查后发现的问题“点对点”进行指导，通过企业自身“以案释法”“以事讲法”的方式，达到了普法入脑入心的效果。今年以来，已开展现场执法普法40余次。进一步提升了企业环境管理水平。

下一步，济南市生态环境局天桥分局将持续增强业务能力、提升服务理念、聚焦企业发展，做企业发展的“引导者、服务者、推动者”，全面提升企业获得感和满意度，助力经济社会高质量发展。 

（济南生态环境）