政策例行吹风会 | 每年新发放创业担保贷款超150亿元！山东开展“创业齐鲁”三年行动为创业者解忧

10月16日上午，省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会，解读近日出台的《山东省“创业齐鲁”行动方案（2024-2026年）》。《行动方案》提出，到2026年，全省扶持创业30万人以上，带动就业80万人以上。每年新发放创业担保贷款150亿元以上，新增个体工商户经营性贷款500亿元以上。

《行动方案》还提出，每年培育专精特新企业1000家以上、“名特优新”个体工商户1000家左右、扶持高层次科技人才团队100个左右；年均征集创业优质项目不少于1500个；每年举办创业活动不少于1000场。

在优化创业环境方面，确定实施创业市场环境“暖心计划”，推动塑造国内一流的创业环境。着力打造“就近办、一次办、网上办、掌上办”的高效快捷服务，以企业信息变更、开办餐饮店、企业迁移登记等涉及企业3个“一件事”为重点，为创业主体提供集成化服务，实现创业者“进一张网、办全省事”。深入开展创业环境优化“揭榜挂帅”活动，鼓励有条件的地区先行先试，打造一批创业环境引领区。

在创业重点领域方面，确定实施创业重点领域“强链计划”，推动创业与科技、产业、就业的深度融合。聚焦高科技、新型工业化、产业集群化、新就业形态等四大重点领域，通过实施20项左右前沿技术攻关项目、开展“十链百群万企”系列融链固链专项行动、培育省级中小企业特色产业集群、鼓励支持新就业形态领域创业等具体举措，大力扶持发展各类创业主体，充分释放创新创业动能，加快推动全省经济发展从传统的要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。

在创业要素支撑方面，确定实施创业金融资本“护航计划”、创业领军人才“梧桐计划”和创业平台载体“筑巢计划”，推动解决创业者难题。要素资源是各类创业活动的核心引擎。统筹推进“人才、产业、平台、资金、服务、环境”等要素保障，最大限度集聚创业资源，通过大力推广“创业提振贷”、实施乡村振兴合伙人招募行动、创新培育创业街区等措施，推动形成“多渠道融资、多类型人才、多层级平台、多样化服务”的全链条要素支撑体系。

在营造创业生态方面，确定实施创业能力素质“锻造计划”、创业文化生态“涵养计划”。聚焦提升创业能力，明确各类创业主体的培训、培养路径，完善支持“专精特新”企业成长发展的政策体系，进一步发挥创业导师帮带作用；注重增强文化认同感，丰富多元创业赛事体系，打造山东特色创业品牌，广泛培育新时代山东创业文化，让创业在全社会蔚然成风。

（大众新闻·山东法制报记者 陈俊如）