为社会公众现场救护设置免责条款，《山东省院前急救条例》明年起施行

11月20日下午，记者从山东省人大常委会办公厅召开的新闻发布会上获悉，《山东省院前急救条例》（以下简称《条例》）已于当天经省十四届人大常委会第十二次会议表决通过，将于2025年1月1日起施行。

省人大常委会法制工作委员会副主任刘源介绍，《条例》针对社会公众广泛关注的医疗急救收费、急救医院选择、院内急诊收治抢救、自动体外除颤器（AED）配置等焦点问题，以及社会公众现场救护存在的“不敢救”“不会救”“不愿救”等现象作出具体规范，设置免责条款，回应社会关切。

在健全院前医疗急救体系建设、合理分布急救资源方面，综合考虑城乡布局、人口数量、医疗资源分布等因素设置市级急救（指挥）中心，合理布局急救网络医院、急救站点，并对省、设区的市急救（指挥）中心职责作出明确规定；推进卫生健康公共资源向基层延伸，促进城乡院前医疗急救体系一体化发展，加大对海岛、湖区、山区、矿区等院前医疗急救工作的支持

在激励社会力量参与、加强社会公众现场救护方面，《条例》明确机场、车站等人员密集场所配置AED等急救设施设备、药品，AED分布图应当纳入“120”指挥调度系统。鼓励社会公众现场救护，对现场紧急救助行为设置免责条款；因参与院前急救违反交通规则的，不予行政处罚；符合见义勇为条件的，按照规定给予表彰、奖励。

《条例》在规范院前医疗急救管理、提高急救服务效率方面也作出规定。例如，对急救人员和救护车配备、急救收费、急救信息管理保存等全流程服务进行规范；加强院前院内急救衔接，规定首诊负责制，畅通急救绿色生命通道，推进中西医协同救治，提升急诊救治能力。此外，《条例》还对违反急救职责以及扰乱急救秩序的行为规定了相应的法律责任。

（大众新闻·山东法制报记者 郭延冉）